Sunday, February 19, 2012

2/19/2012


L’Electricité, une fois encore

Monsieur le Ministre de l’Energie et des Ressources hydrauliques, permettez moi de vous assurer, au départ et avec toute sincérité, que les remarques qui sont soulevées dans cet article ne vous visent nullement a titre personnel, ou le parti politique dont vous êtes un des membres le plus influent.

Non, Monsieur le Ministre, bien au contraire, nous reconnaissons qu’en assumant a deux reprises la lourde responsabilité de cet important Ministère, vous avez fait la un énorme sacrifice ; et nous vous en remercions.

Il n’en demeure pas moins que les citoyens de ce pays sont en droit de réclamer d’être mis périodiquement au courant des mesures qui sont prises pour remédier au terrible gâchis qui prévaut dans le secteur de l’Energie depuis de longues années.

Ainsi que vous le relevez, vous-mêmes dans votre présentation de la politique énergétique du pays, ces citoyens sont, en effet, obliges de payer quatre fois le cout de cette électricité. Une fois a travers le règlement des factures de l’EDL, la deuxième aux propriétaires des générateurs, la troisième en proportion de leur quote-part des pertes annuelles encourues par cette institution, lesquelles ont atteint ces dernières années plus de deux milliards de dollars et finalement, la dernière a travers les reculs de croissance subis par l’économie nationale dans les domaines de l’agriculture, de l’industrie, du tourisme et des services directement affectes par les défaillances continuelles de fourniture de courant électrique.

Notre demande est loin d’être extravagante si nous considérons que ce problème perdure depuis quinze années déjà. Il a, en fait, empire durant ces dernières années et, vous-même, Monsieur le Ministre, avez déclaré, qu’a moins d’une action énergique immédiate, nous devrions nous attendre à des coupes d’électricité encore plus sévères cet été.

Monsieur le Ministre, afin de vous faciliter la tache, nous vous présentons ci-dessous trois questions auxquelles les citoyens voudraient recevoir des réponses au plus tôt.

Monsieur le Ministre, sommes-nous trop exigeants si nous vous demandons de nous « éclairer », de la sorte, en ce qui concerne ces questions qui nous préoccupent au plus haut point ?

Les voici, en toute simplicité.

1. Première question concernant la pérennité de l’Administration de l’EDL

Au cours de l’émission télévisée de « Kalam El Nass » du 17 courant, un des membres du panneau interviewe s’est dit étonné que le Conseil d’Administration de l’EDL perdure sans changement depuis plus de dix ans, en dépit du fait que cette Société encourt chaque année des pertes toujours plus élevées ? Celles-ci ont fini par atteindre en 2011 plus de deux milliards de dollars. Selon ce monsieur, dans n’importe quelle autre Société au monde et dans de pareilles circonstances, les actionnaires auraient eu tôt fait de chambarder le Conseil d’Administration. Pourquoi donc, voulez-vous, Monsieur le Ministre, que les citoyens, qui sont, en définitive, les premiers concernes, continuent d’accepter que leurs intérêts restent si audacieusement floues ?

Ces citoyens ne peuvent plus attendre et veulent savoir, aussitôt que possible, ce que vous comptez faire a ce sujet.



2. Deuxième question concernant la réorganisation de la gestion de l’EDL

Monsieur le Ministre, de l’aveu même d’un des principaux responsables de l’EDL, rapporté récemment dans les colonnes de l’Orient Le Jour, les procédures les plus élémentaires d’une gestion saine de cette Société ne sont pas suivies et appliquées. Il entendait par la, la gestion et le contrôle des inventaires, les audits de la comptabilité et des récupérations de factures, le management administratif, l’embauche et la formation du personnel et bien d’autres griefs qu’il serait trop long d’énumérer. Je voudrais cependant rappeler que toutes ces lacunes avaient été déjà soulignées par les experts assermentes dont le rapport pour l’exercice de 2001 (le dernier an date, a notre connaissance) avait été brièvement publie il y a deux ans sur l’internet avant d’en être subitement retire. Notre question, Monsieur le Ministre, est bien simple. Que comptez-vous faire en de pareilles circonstances et comment pouvez-vous envisager que l’Etat Libanais puisse s’engager, au nom et pour le compte des citoyens, à investir cinq milliards de dollars dans un secteur si mal géré à l’heure présente ? Quelles mesures ont été prises par votre Ministère pour mettre fin à cet état de choses ? Nous nous permettons de souligner que les reformes administratives de gestion per se qu’il faudrait nécessairement introduire au plus tôt dans la Société ne sont pas prévues dans le Plan détaillé que vous avez présenté en Octobre 2010 et dont nous reproduisons une large part ci-dessous.



3. Troisième et ultime question concernant les mesures que le Ministère de l’Energie s’est engage à prendre selon le Plan de l’Electricité d’Octobre 2010

Celle-ci se réfère plus directement au Plan de Reforme complet que vous avez présenté en 2010 en Conseil de Ministres, qui fut approuve a l’époque par le précédent gouvernement et subséquemment confirme par le gouvernement actuel.

Dans ce Plan vous citez un nombre de mesures qui devraient être prises. Nous en reproduisons ci-dessous le texte intégral (Appendice C) traduit de l’anglais. Nous vous serions reconnaissant, Monsieur le Ministre, de bien vouloir nous informer des diverses réalisations de votre Ministère dans ces domaines. Nous avons inclus, a cet effet, une dernière colonne intitulée : « réalisations au 29/12/2012 ».



Thursday, February 16, 2012

Nous sommes de retour et nous allons recommencer a poser des questions a nos Ministres

Nous sommes de retour et nous allons recommencer a poser des questions a nos Ministres, au rythme de deux questions a la fin de chaque mois.
Les reponses a ces questions, si elles nous parviennent, seront notees comme suit:
A.- Les reponses positives que nous recevront, c'est a dire celles qui fournissent les renseignements demandes, seront notees dix points chacune.
B.- Les reponses qui nous parviennent et qui indiquent que la question est sous etude mais le probleme non encore resolu, seront notees deux points chacune.
C.- L'absence de reponses de la part du Ministre, ou de son assistant, lui vaudra un score negatif de dix points.

Vos Excellences, sachez qu'a la fin de l'annee 2012, les citoyens de ce pays seront avises du score que chacun de vous (ainsi que du parti que vous representez) aura obtenu. Inutile de vous dire que ceci pourrait influencer leurs decisions l'annee prochaine, lors de l'echeance electorale.

Voici comment nous nous proposons de noter nos ministres:
  • A la fin de l'annee, le Ministre qui aura repondu positivement a toutes nos questions, sera note: 12 x 2 x 10 points = 240 points.
  • A la fin de l'annee, le Ministre qui aura refuse de repondre a toutes nos questions, sera note: 12 x 2 x -10 points =  moins -240 points
Et, voila, Messieurs les Ministres, la course a demarre a partir du 31 Janvier 2012. Les questions que nous vous posons, sont les suivantes. Priere nous repondre sur notre page Facebook: " SAUT EL MOUWATEN - The Citizen's voice", ou directement sur ce blog.

Les questions mensuelles a Messieurs les Ministres – Janvier 2012


1.- Monsieur le Ministre de l’Education

1. Qu’est devenu le Plan d’Education du Ministre Mneimne ? Pouvez-vous nous en procurer une copie ?

2. Comment peut-on contacter les membres des commissions qui ont été formées pour la mise en application de ce Plan ?

2.- Monsieur le Ministre de la Sante

1. Un Plan de la Sante a-t-il été établi dans le passe ? Dans l’affirmative, pouvons-mous nous en procurer une copie ? Autrement, avez-vous pris des mesures pour en préparer un ?

2. Quelles mesures avez-vous pris a ce jour concernant les médicaments frelates ?

3.- Monsieur le Ministre des Affaires Sociales

1. Un Plan des affaires sociales a-t-il été établi dans le passe ? Dans l’affirmative, pouvons-mous nous en procurer une copie ? Autrement, avez-vous pris des mesures pour en préparer un ?

2. Possédez-vous une liste complète des NGOs qui travaillent dans le domaine du social ?

4.- Monsieur le Ministre du Travail

1. La Caisse Nationale de Sécurité Sociale relève-t-elle directement de votre Ministère ?

2. Peut-on se procurer une liste complète de ses adhérents ?

5.- Monsieur le Ministre de l’Environnement

1. Le Plan environnemental préparé par le LEDO en l’an 2000, est-il toujours valable ? Quelles en sont les parties qui ont été mises en exécution depuis cette date et jusqu'à fin Janvier 2012 ?

2. Le problème du dépotoir de Saida a-t-il été réglé ? Quelle est la situation de ce problème telle qu’elle se présente a fin Janvier 2012, y compris celle de l’usine de traitement des déchets de Saida ?

6.- Monsieur le Ministre de l’Energie et des Ressources hydrauliques

1. Le problème de la ligne de haute tension de Mansourieh a-t-il été réglé ? Dans l’affirmative, nous aimerions connaitre les détails de l’accord. Autrement veuillez nous faire savoir quelles mesures vous comptez prendre en ce qui le concerne.

2. Les $450 millions de dollars alloues par le gouvernement depuis plus de trois mois pour les projets énergétiques ont-ils été déboursés ? Dans l’affirmative pourrions-nous connaitre les détails de ces déboursements? Autrement pourrions-nous savoir pourquoi ce débours n’a pas eu lieu? Ce débours englobe-t-il le s frais de mise en place du projet de location de barges ? Y a-t-il eu du nouveau à ce sujet ?

A ce propos, je viens de lire sur le net (Lebanon Debate) que le Ministre Bassil s’est réuni avec le Président Mikati au sujet du contrat des barges. L’affaire semble résolue. (A suivre)

7.- Monsieur le Ministre des Télécommunications

1. Y a-t-il un Plan des télécommunications déjà établi ? Dans l’affirmative pourrions-nous en avoir une copie ?

2. Autrement, envisagez-vous d’en établir un ?

8.- Monsieur le Ministre des Transports et des Routes

1. Un Plan pour l’introduction d’un système de transports en communs existe-t-il ? Dans l’affirmative pourrions-nous en avoir une copie ? Autrement, avez-vous pris des mesures pour en préparer un ?

2. Comment comptez-vous adresser le problème des tarifs de transport dans les autobus et les taxis-services ?

9.- Monsieur le Ministre de l’Agriculture

1. Le Plan Agricole du Ministre Aly Hassan El Khalil établi en 2005 est-il toujours valable ? Sinon, pourquoi n’a-t-il pas été revu et corrige ?

2. Avez-vous l’intention d’établir un nouveau plan Agricole ? Quelle sera sa relation avec le plan du Ministre Aly Hassan El Khalil précité ?

10.- Monsieur le Ministre de l’Industrie

1. Le Plan industriel prépare en 2007 par feu Pierre Genayel est-il toujours valable ou a-t-il besoin d’être revu et corrige ?

2. Quelles mesures comptez-vous prendre concernant ce Plan ?

11.-Monsieur le Ministre du Tourisme

1. Le Ministère du Tourisme possède-t-il un Plan du Tourisme autre que les directives de l’UNDP de 1996 ? Comptez-vous préparer un nouveau Plan du Tourisme ?

2. Avez-vous résolu le problème des inspecteurs et de la police du Tourisme ? Comment ?

12.- Monsieur le Ministre de l’Economie et du Commerce

1. Comment comptez-vous juguler la hausse des prix qui va resulter de l'augmentation des salaires?

 2. Comment comptez-vous convaincre les chauffeurs de taxis/services et d'autobus de s'entendre avec vous au prealable sur la revision de leurs tarifs? Etes-vous ou le Ministre des Transports en charge de ce dossier?
13.- Monsieur le Ministre des Finances

1. Quelles mesures comptez-vous prendre concernant la levée des taxes d’enregistrement des biens fonciers ? Croyez-vous en la possibilité de récupérer $1.7 milliards de dollars supplémentaires par an dans ce domaine ?

2. Quelles mesures comptez-vous prendre concernant la vérification des comptes de l’EDL ?

14.- Monsieur le Ministre de l’Intérieur

1. Pouvons-nous procurer un organigramme et une liste exhaustive des Municipalités au Liban ?

2. Pouvons-nous nous procurer une étude sur les relations entre les Caimacams, les Mohafez et les Présidents de Municipalité au Liban ?

15.- Monsieur le Ministre des Affaires Etrangères

1. Ou en est exactement le projet du vote des émigres en 2013 et quand est-ce qu’il sera vote ?

2. Pouvons-nous nous procurer un organigramme des offices de représentations commerciales Libanaises faisant partie de nos ambassades à l’étranger ?


16.- Monsieur le Ministre des nouvelles Ressources énergétiques (Pétrole et gaz)

1. Ou en sommes-nous exactement concernant les grandes lignes de ce projet ?

2. Quand comptons-nous mettre en adjudication les travaux de prospection?





Monday, December 27, 2010

One Question Dr. Hassan Mneimneh

Dear Mr. Traboulsi,

Thank you for answering promptly yesterday.

I have thought a great deal, since yesterday, about the way I should put forward my questions because there are so many of them.

Education covers such a vast field of activities. Unless one follows a systematic approach one can get easily lost with so many problems to solve.

Fortunately Minister Mneimne has realized this fact and has developed his National Education Plan to cover all the main subjects in an orderly way. He has identified ten basic subjects and sixty-two specific objectives to realize during the next five years. Allow me to list them below because I believe that they represent the entire work program of the Ministry.

1. Early childhood education – Five objectives
2. Improving retention and achievement – Six objectives
3. Developing infrastructure – Five objectives
4. Professionalizing the teaching workforce – Seven objectives
5. Modernizing school management – Six objectives
6. Assessing Education and developing curriculum – Seven objectives
7. Citizenship education – Four objectives
8. ICT – Information communication Technology – Four objectives
9. National qualification network – Three objectives
10. Institutional development –Eleven objectives

Now this is the Program. What about the Execution?

As you will agree with me, Execution has always been the problem in Lebanon’s public Administration.

Out of the sixty two objectives, Minister Mneimne has identified twenty six initiatives that were planned to be started in 2010.

I intend asking Minister Mneimne every day one question about each of these initiatives, starting on the first of January. This means that by the end of January 2011 all the questions will have been asked regarding the year 2010 that has nearly ended.

What we shall need to know is:

1) Has this initiative been effectively started in 2010?
2) If not, why not?
3) What percentage of the programmed work regarding this initiative has been accomplished?
4) What were the results obtained?
5) What were the obstacles encountered and how do you plan to solve them in the future?
6) In retrospect, was the initiative justified or should it be changed or modified?
7) How can the citizens help the Ministry achieve their target regarding this particular initiative?

My questions will also be published on my blog “One Question, Mr. Minister” that everyone can access at http://www.questionsfromcpi.blogspot.com/2010/12/one-question-dr-hassan-mneimneh.html

Thursday, November 4, 2010

Your Excellency, what happened to the April discussions with the World Bank about the Electricity Plan?



Your Excellency,
More than six months have gone by since the above article appeared in the Press. What has happened since?
You were right in affirming that a "coherent five year Plan" must be set up and followed up by all the Ministers who succeed themselves during that period:  "un plan coherent suivi de maniere constante sans etre soumis a des modifications chaqque fois qqu'un nouveau ministre est nomme".
But, yourself, your Excellency, why did you set aside Minister Fneich's Plan and why no mention was made of this Plan in your own proposals?
But more importantly, why did you omit to mention the first requirement in that Plan: "updating the audit of EDL accounts that have not been made since 2002 and undertaking a full inventory of all EDL assets and liabilities to date"?
How can you plan to invest some additional five billion dollars without making sure of your base first?
Minister Fneich had estimated at 180 days the task of updating EDL's accounts. If this job had been started in April, it should have been nearly completed by now. The inventory of EDL's assets should not take more than two or three months to complete. Do you agree?
So, what are we waiting for?
Don't you think that the World Bank would feel more inclined to fund the Electricity Project, once these two important tasks are completed?

Wednesday, November 3, 2010

A question to Minister Michel Pharaon - Relationship between Government and Parliament

Your Excellency,
A few months ago we read with a great deal interest the above article on the subject of the relationship between the government and the parliamentary commissions, as well as your personal experience in that domain.
We are eager to know if any progress has been made in that respect and if you were able to secure more cooperation between the government and the deputies in the matters that are of vital importance to both: Electricity, Agriculture, Industry, Education, Fight against poverty, Environment etc.
Respectfully yours
George Sabat

A question addressed to HE Michel Pharaon, Minister of State regarding the "generator ships"

Your Excellency,

We have read with great interest your opinion on  the supply of electricity by means of generators installed on ships that was proposed by HE Gebran Bassil.
We understand that you fear that this process will use unrefined oil that may be harmful to our environment and increase the pollution along our coasts.
The point that you have raised appears to be valid and important. Could you give us some additional technical details and expert opinion to support this view?
We read recently in the press that the project of "generator ships" was approved iu principle by the Council of Ministers and was due to be implemented soon.
The citizens would like to be fully updated on that important subject.
We fear that, apart from this short article in l'Orient Le Jour, we shall no longer hear about it for a long time.
 The Reform of the Electricity in Lebanon has been the subject of thousand of studies during the past twenty years without any practical results to date.
 This year, we fear that the losses of EDL will probably reach $2 billion considering the price of oil that has constantly  hovered around eighty dollars per barrel.
It is high time for the citizens of this country to be told the full truth.  Their opinions and their demands should be taken into consideration.
We have already suggested to HE Minister Bassil to appoint a member of his staff at the Ministry of Energy and Hydraulic Resources to receive the enquiries and the demands of the citizens and reply to them, either individually, or through a special "Energy Gazette" that should be published every month by the Ministry.
If you believe that this suggestion is appropriate kindly introduce it to the parliamentary commission concerned for consideration and approval.